El partido ultraderechista Agrupación Nacional ha obtenido una gran victoria en la primera vuelta de las elecciones. No se sabrá la magnitud de su triunfo hasta que se celebre la segunda vuelta, el 7 de julio. El destino del segundo mandato del presidente Emmanuel Macron está en juego en las elecciones anticipadas que se están celebrando en Francia. Credit…Benoit Tessier/Reuters
La arriesgada decisión del presidente Emmanuel Macron de convocar elecciones legislativas anticipadas en Francia le ha salido terriblemente mal, pues le ha permitido a la extrema derecha dominar la primera vuelta de votaciones celebrada el domingo.
Pero los franceses volverán a las urnas el próximo domingo a una segunda vuelta para elegir a sus representantes en la Asamblea Nacional de 577 escaños, la cámara baja y más prominente del Parlamento del país.
Francia se encuentra en un territorio impredecible, con el futuro del segundo mandato de Macron en juego. El partido nacionalista y antinmigración Agrupación Nacional, liderado por Jordan Bardella, nunca ha estado tan cerca de gobernar el país.
¿Por qué Macron convocó elecciones anticipadas?
Cuando Macron fue elegido para un segundo mandato en 2022, su partido no logró una mayoría absoluta. Desde entonces, la coalición centrista que formó ha gobernado con una ajustada mayoría, pero ha tenido dificultades para aprobar algunos proyectos de ley.
El mes pasado, la Agrupación Nacional se alzó con el primer puesto en las elecciones al Parlamento Europeo, mientras que la coalición centrista liderada por el partido Renacimiento, de Macron, quedó en un distante segundo lugar.
Tras esos resultados, que dejaron a Macron en una posición debilitada a falta de tres años para el final de su mandato, el presidente disolvió el Parlamento. No estaba obligado a hacerlo, pero creía que la disolución era inevitable: los legisladores de la oposición amenazaban con derrocar a su gobierno en otoño. Dijo que consideraba que unas elecciones anticipadas eran la única manera de respetar la voluntad del pueblo.
“Esta disolución era la única opción posible”, escribió Macron en unacarta a los votantes franceses el mes pasado. Es el primer presidente que disuelve la Asamblea Nacional desde 1997.
¿Qué sucedió en la primera vuelta?
Macron creía que unas elecciones repentinas les presentarían a los votantes una decisión clara entre él y los extremos políticos, y evitarían que su oposición de izquierda se uniera contra él. Pero, hasta ahora, esa apuesta ha fracasado.
Los resultados oficiales publicados por el Ministerio del Interior muestran que el partido Agrupación Nacional y sus aliados obtuvieron alrededor del 33 por ciento de los votos en la primera vuelta.
El Nuevo Frente Popular —una amplia alianza de partidos de izquierda que incluye a los socialistas, los verdes, los comunistas y el partido de extrema izquierda Francia Insumisa— obtuvo alrededor del 28 por ciento.
El partido centrista Renacimiento, de Macron y sus aliados, solo consiguieron alrededor del 20 por ciento.
Las elecciones ya han impactado profundamente la política francesa, fomentando una rara unidad en la izquierda, creando el caos en la derecha dominante y fragmentando la alianza centrista de Macron.
El antisemitismo ha sido un tema importante, al igual que las preocupaciones económicas. La contienda ha centrado la atención en las frágiles finanzas de Francia y la posibilidad de un bloqueo legislativo que podría socavar los intentos de abordarlas.
¿Qué está en juego?
La presidencia es el cargo político más poderoso de Francia, con amplias facultades para gobernar por decreto. Pero la aprobación del Parlamento, y en especial de la Asamblea Nacional, es necesaria para la mayoría de los grandes cambios de política interior y proyectos legislativos clave, como los referentes a los gastos o las enmiendas a la Constitución.
A diferencia del Senado, la otra cámara del Parlamento francés, los miembros de la Asamblea Nacional son elegidos directamente por el pueblo y pueden derrocar a un gabinete francés con una moción de censura. La cámara baja también tiene más margen para legislar y suele tener la última palabra si las dos cámaras discrepan sobre un proyecto de ley.
Lo más importante es que la composición de la Asamblea Nacional determina cómo se gobierna Francia.
Si entra en escena una nueva mayoría de legisladores opositores a Macron, éste se verá obligado a nombrar como primer ministro a un adversario político en lo que se conoce como “cohabitación”, lo que modificará sustancialmente la política interior de Francia y enturbiará su política exterior.
Solo la Agrupación Nacional parece estar en condiciones de conseguir suficientes escaños para la mayoría absoluta. Si lo consigue, Macron no tendría otra opción práctica que nombrar a Bardella como primer ministro. Podría intentar nombrar a otra persona, pero sería contrario a los resultados electorales y los legisladores de la Agrupación Nacional podrían destituir rápidamente a esa persona con una moción de censura.
¿Qué es la Agrupación Nacional y quiénes son sus líderes?
La Agrupación Nacional es el partido nacionalista de extrema derecha y antinmigración más importante de Francia. Ha ganado elecciones locales y envió a casi 90 diputados a la cámara baja en 2022, pero nunca ha gobernado el país.
Originalmente llamado Frente Nacional, fue fundado en 1972 e incluía a antiguos colaboradores de los nazis durante la Segunda Guerra Mundial. El presidente fundador del partido, Jean-Marie Le Pen, era abiertamente racista y le restaba importancia al Holocausto.
Pero algunos miembros siguen siendo objeto de críticas por expresar comentarios racistas, antisemitas u homófobos. El partido quiere reducir drásticamente la inmigración, obstaculizar los procesos para que los extranjeros se conviertan en franceses y dar prioridad a los ciudadanos franceses sobre los no residentes en áreas como las prestaciones sociales.
Le Pen fue candidata a la presidencia de Francia en 2012, 2017 y 2022, pero perdió las tres veces, dos de ellas contra Macron.
Bardella, protegido de Le Pen, asumió oficialmente la presidencia del partido en 2022. Hijo de inmigrantes italianos, Bardella, de 28 años, creció en los suburbios parisinos y recientemente fue reelegido como miembro del Parlamento Europeo. De modales suaves y vestimenta impecable, personifica los esfuerzos de la Agrupación Nacional por rehacer su imagen.
¿Qué pasa si no hay una mayoría clara?
No se sabe con certeza. Macron tendría opciones limitadas en cuanto a cómo proceder.
El presidente podría intentar formar una nueva coalición, pero Francia no está acostumbrada a hacerlo, a diferencia de Alemania. Además, los tres bloques principales que se espera que prevalezcan en la cámara baja —la extrema derecha, la alianza de izquierda y la coalición centrista de Macron— tienen agendas radicalmente distintas y, en algunos casos, han expresado una animosidad extrema entre sí.
No está claro cómo avanzaría Francia si no se logra reunir una mayoría que funcione.
Una posibilidad que barajan los analistas es la formación de un gobierno provisional que se encargue de la gestión cotidiana del país hasta que se produzca un avance político, como ha ocurrido en Bélgica. Pero esto también implicaría apartarse de la tradición francesa.
Si no hay una mayoría clara, el país podría dirigirse a meses de estancamiento o agitación política. Macron, quien ha descartado dimitir, no puede convocar nuevas elecciones legislativas hasta dentro de un año.
¿Cómo funcionan las elecciones a dos vueltas?
Los 577 distritos electorales de Francia —uno para cada escaño— cubren el territorio continental, los departamentos y territorios de ultramar, así como los ciudadanos franceses que viven en el extranjero. Francia otorga escaños a quien obtiene más votos en cada distrito.
Cualquier número de candidatos puede competir en la primera vuelta en cada distrito, pero hay umbrales específicos para llegar a la segunda vuelta.
Esto suele ser poco frecuente, pero la alta participación lo hace más probable, y tras la primera vuelta de la semana pasada, quedaron más de 300 segundas vueltas a tres bandas. Muchos partidos —especialmente de izquierda— afirmaron que retirarían a los candidatos en tercer lugar de las contiendas en las que la Agrupación Nacional iba a la cabeza, para evitar dividir el voto y ayudar a impedir que la extrema derecha obtuviera la mayoría absoluta.
Quien obtenga más votos en la segunda vuelta ganará la contienda.
En algunas condiciones, quien obtenga más del 50 por ciento de los votos en la primera vuelta gana directamente. Sin embargo, solo 76 de los 577 escaños legislativos del país fueron obtenidos así el domingo.
Fuente: The New York Times – Aurelien Breeden es reportero del Times en París, desde donde cubre noticias de Francia.
